الصحراء اليومية/الخبير محمد رحمي
أكد الأستاذ محمد رحمي، الخبير المحلف والمعتمد في الحسابات، السبت 8 أبريل 2023، أن المغرب يسعى إلى تشجيع الاستثمار بالأقاليم الجنوبية للمملكة، وتحفيز المقاولات بشتى أنواعها وكبريات الشركات على تكثيف أنشطتها الاقتصادية بهذه الأقاليم، وذلك بغاية خلق فرص شغل لفائدة المواطنات والمواطنين، وجعل الصحراء المغربية قطبا اقتصاديا بامتياز.
وفي هذا الصدد، قال الأستاذ رحمي، الحاصل على دبلوم الدراسات العليا في الاقتصاد -مسلك علم الإدارة- بجامعة سيدي محمد بن عبد الله بفاس، أن الدولة تسير في طريق جعل العيون مدينة متروبولية، باعتبارها حاضرة الصحراء المغربية وإحدى أقرب بوابات المملكة صوب عمقها الإفريقي، ويتجلى هذا من خلال افتتاح عدد من الشركات العالمية لمقرات لها بمدينة العيون.
ومن ضمن هذه الشركات أو المؤسسات العالمية، يضيف الخبير ذاته، نجد فرع مطعم الوجبات السريعة "ماكدونالدز"، الذي افتُتح بالعيون بتاريخ 10 غشت 2017، على مساحة 1.137m2، وهو ثمرة شراكة بين “Hope Invest" ومجلس الجماعة الحضرية لمدينة العيون. وعلى نفس المنوال، سارت مجموعة "لوغ" البولونية، أحد أبرز المصنعين الأوروبيين في مجال حلول الإضاءة الاحترافية، حيث افتتحت، يوم 15 فبراير 2022، بالعيون، فرعها المغربي الذي يحمل اسم "لوغ ماروك".
وعلى سبيل المثال دائما وليس الحصر، يردف الأستاذ محمد رحمي، فإن سنة 2022 شهدت أيضا افتتاح شركة الملابس العالمية "إل سي وايكيكي" (LC WAIKIKI) فرعا لها بشارع مكة، القلب النابض لمدينة العيون، مؤكدا أن اختيار هذه الشركات للمغرب عامة وصحرائه خاصة يرجع إلى الاستقرار السياسي والأمني وفرص الاستثمار الواعدة التي تنعم بها مملكتنا الشريفة.
كل هذه المعطيات، يؤكد الأستاذ محمد رحمي، ذو الـ49 ربيعا، وهو من أبناء مدينة الريصاني التابعة لإقليم الرشيدية، ساهمت في خلق نقاش حول الإعفاء الضريبي بالصحراء المغربية، مؤكدا أن هذا الإعفاء لا يشمل إلا المؤسسات الاعتبارية والذاتية، المُمارِسة فعليا لأنشطتها بالأقاليم الجنوبية، والتي كانت معفية أيضا من أداء الضريبة المحلية، مساهمة بذلك في خلق قيمة مضافة على المستوييْن الاقتصادي والاجتماعي.
وفيما يخص هذه الضريبة المحلية المشار إليها، فقد أصبحت الشركات، اليوم، ملزمة بتسديدها، وذلك امتثالا للقرار الجماعي الجبائي رقم 460 بتاريخ 10 فبراير 2023، سيما في ما يتعلق -على سبيل المثال لا الحصر- بالرسم المهني، ورسم الخدمات الجماعية…
وشدد خبير في الحسابات على أنه في ما يخص الشركات التي لها مقراتها الاجتماعية بالأقاليم الجنوبية وتمارس أنشطتها خارج هذه المناطق، فلا يشملها أي إعفاء وهي مطالبة بأداء الواجبات الضريبية المعمول بها لدى إدارات الضرائب بكل الجهات والمنصوص عليها بالمدونة العامة للضرائب من الضريبة على الشركات: الضريبة على الدخل، والضريبة على القيمة المضافة، ثم الضريبة على الأرباح العقارية. والآن، فرغم وجودها بجنوب المملكة، فستصبح هذه الشركات ملزمة، بحكم القانون، بأداء الضرائب المحلية وفق القرار المذكور أعلاه.
وفي هذا السياق، كانت نادية فتاح العلوي، وزيرة الاقتصاد والمالية، قد كشفت، يوم الاثنين 6 مارس 2023، أن المديرية العامة للضرائب لاحظت أن هناك بعض الشركات تتخذ إحدى مدن الجهات الجنوبية عنوانا لمقرها الاجتماعي؛ بينما تمارس نشاطها التجاري أو الصناعي أو الخدماتي خارج الأقاليم الجنوبية.
وأوضحت الوزيرة أن هذه الوضعية دفعت المديرية العامة للضرائب إلى تشديد الرقابة على هذه الفئة من الملزمين الذين يتهربون من أداء الضرائب، وبالتالي تقنين حصولهم على الشهادة الجبائية التي تخول لهم المشاركة في الصفقات العمومية.
وأشارت المسؤولة الحكومية إلى أن هذه الإجراءات تعززت بإصدار مذكرة تنظيمية، صادرة بتاريخ 28 يوليوز2017، ترسخ مبدأ المساواة مع باقي الشركات الوطنية في الوثائق اللازمة للمشاركة في الصفقات العمومية للحد من أي محاولات لاستدامة الامتيازات الممنوحة.
وفي موضوع ذي صلة، وجوابا عن سؤال للأستاذ محمد رحمي حول المهام التي يزاولها إلى جانب الخبرة الحسابية، قال: "عملت على تأسيس مكتب للاستشارات القانونية الجبائية والمالية لتدبير الملفات للعديد من الشركات الاعتبارية والذاتية التي تمارس بالعديد من جهات المملكة، سواء تلك التي قمنا بمواكبتها اثناء مرحلة التأسيس أو تلك التي تلجأ إلى خدماتنا من تلقاء نفسها، حيث أن جهة-العيون الساقية الحمراء عرفت تقدما هاما في مجال خلق المؤسسات والمشاريع الاستثمارية وتنزيل الأوراش تماشيا مع ما يقتضينه تنزيل برنامج تنمية الأقاليم الجنوبية، الذي وقّعه جلالة الملك محمد السادس، نصره الله، خلال زيارته لمدينة العيون، سنة 2015، تزامنا مع احتفالات الذكرى الأربعين للمسيرة الخضراء المظفرة.
وعن بدايات اشتغال الخبير محمد رحمي بمدينة العيون، قال إن "البداية بالعيون كانت مرحلة لمعرفة المجالات الواعدة وكيفية إدراك وفهم الشأن المحلي الخاص وموقع الأنظمة المحاسبية، سيما وأن المنطقة معفية من الضريبة التي تعتبر المحفز الأساسي لمسك محاسبة منتظمة مبنية على وثائق ثبوتية".
وتابع الخبير في الحسابات انه: "في سنة 2010 حصلت على لقب المحاسب المعتمد من طرف الدولة الذي ينظمه القانون 127/12، الذي تم تتميمه وتغييره بالقانون 53/19، حيث أصبحت ممثلا للمحاسبين المعتمدين بالعيون والصحراء المغربية عامّة إلى غاية سنة 2015"، مضيفا أنه "بمجرد الحصول على هذا اللقب، بدأت بممارسة مهام الخبير القضائي في الحسابات، وهو الميدان الذي ينظمه القانون رقم 45/00 المتعلق بالخبراء القضائيين وكذلك الفصول من 59 إلى 66 من قانون المسطرة المدنية، تابع لمحكمة الاستئناف بالعيون، التي أتولى بتكليف منها التحقيق في العديد من الملفات المتعلقة بتقييم الأصول التجارية، المسؤولية التقصيرية، الطلاق والتطليق، ثم المنازعات والمحاسبة”.
وشدد المتحدث ذاته على أن "هذه المهمة هي في حد ذاتها تكليف يتطلب الحيادية، الاستقلالية والنزاهة في البحث، التدقيق والتحقيق وضبط معايير التقدير والقيام بالتحريات اللازمة لإعداد تقارير الخبرة، بناء على الأوامر التي تصدرها الهيئات القضائية بالمحاكم بمختلف الدرجات، كما أنه من المفروض أن يقوم الخبير بتتبع مآل الملفات التي ينجز فيها الخبرة لمعرفة ما إذا كانت هنالك عيوب تم رصدها لتفاديها، وهذه هي صلة الوصل بين المحكمة والخبير"، مردفا أن "الخبير يمكن أن يتم تعيينه من طرف المحكمين كما نص على ذلك الفصل 327/11 من القانون 08/05 والمادة 42 من قانون التحكيم والوساطة الاتفاقية رقم 95/17 الصادر بتاريخ 13 يونيو 2022".
وتجدر الإشارة، في الأخير، إلى أنه في ما يخص اختيار الأستاذ محمد رحمي لمدينة العيون تحديدا لتكون مقرا لمكتبه وعمله، قال الخبير المحلف والمعتمد في الحسابات إنه "لم تخطر ببالي بعد إتمام الدراسة إلا مدينة العيون، عاصمة الصحراء المغربية، التي تسكن فؤاد كل مغربي، للاستقرار بها، نظرا لطيبة أهلها وخصالهم الحميدة التي لا تختلف كثيرا عن تلك التي يتمتع بها أهل تافيلالت، حتى أصبحت أردد كجواب لمن يسأل عن مكان عملي وأصلي وأقول "أنا من الصحراء وأعيش في الصحراء"، والصحراء بمفهومها المغربي لا تعني تلك الأراضي الجرداء القاحلة كما هو الحال عند بعض الدول بل على العكس، فهي جهة لها نفس المميزات الاقتصادية والاجتماعية مع اختلاف في الثقافات، وتحتفظ بهوية مغربية ضاربة الجذور في التاريخ" مختتما حديثه بالقول: "لقد أصبحت مدينة العيون منارة الجنوب ببنيتها التحتية الرائدة واستثماراتها العديدة في مختلف المجالات: الطرق، الملاعب، القرى الرياضية التي قد لا نرى مثيلا لها في مدن أخرى، الطاقات المتجددة، تثمين الموارد البحرية، معاهد وكليات...
وكل هذه الإنجازات لم تكن لترى النور لولا الإرادة الصادقة والمخلصة التي أبان عنها الساهرون على تدبير الشأن المحلي، منتخبون وسلطات محلية وفاعلون مدنيون وجمعويون، من خلال التزامهم بتنزيل مضامين الخطابات الملكية السامية والرؤية المتبصرة لجلالة الملك محمد السادس، حفظك الله وأيّده، في سبيل إيلاء الأقاليم الجنوبية للمملكة عناية خاصة، باعتبارها بوابة المغرب صوب دول إفريقيا جنوب الصحراء".
